OPINIA DEPARTAMENTU NADZORU I KONTROLI
GŁÓWNEGO INSPEKTORATU PRACY
Z 27 MARCA 2012 R.
W SPRAWIE STOSOWANIA PROFILAKTYCZNEJ OPIEKI
ZDROWOTNEJ PRZEZ PRACODAWCĘ
(GNN-93-0503-7/12)
W trakcie kontroli inspektor pracy
sprawdzi w szczególności, czy pracodawca przestrzega obowiązku niedopuszczenia
do pracy pracownika bez aktualnego i zgodnego z przepisami orzeczenia
lekarskiego stwierdzającego brak przeciwwskazań zdrowotnych do pracy na
określonym stanowisku.
W myśl art. .229 k.p.
każdy pracodawca zobligowany jest do kierowania pracowników na badania
profilaktyczne, które wykonują uprawnieni lekarze służby medycyny pracy. Koszt
profilaktycznej opieki zdrowotnej pracowników ponosi w całości pracodawca.
Podstawą do przeprowadzenia badania
profilaktycznego jest skierowanie wydane przez pracodawcę, które powinno
zawierać:
1)
rodzaj
badania, jakie ma być wykonane,
2)
w
przypadku osób przyjmowanych do pracy lub pracowników przenoszonych na inne
stanowiska pracy – określenie stanowiska pracy, na którym osoba ta ma być
zatrudniona (w tym przypadku pracodawca może wskazać w skierowaniu dwa lub
więcej stanowisk pracy, w kolejności odpowiadającej potrzebom zakładu),
3)
w
przypadku pracowników – określenie stanowiska pracy, na którym pracownik jest
zatrudniony,
4)
informacje
o występowaniu na ww. stanowisku lub stanowiskach czynników szkodliwych dla
zdrowia lub warunków uciążliwych oraz aktualne wyniki badań i pomiarów
czynników szkodliwych wykonanych na tych stanowiskach.
O
zakresie i częstotliwości badań decyduje lekarz sprawujący profilaktyczną
opiekę zdrowotną, biorąc pod uwagę informacje o czynnikach szkodliwych i
uciążliwych podane przez pracodawcę w skierowaniu oraz odpowiednie zapisy
„Wskazówek metodycznych w sprawie przeprowadzania badań profilaktycznych
pracowników” stanowiących załącznik do rozporządzenia ministra zdrowia i opieki
społecznej z 30 maja 1996 r. w sprawie
przeprowadzania badań lekarskich pracowników, zakresu profilaktycznej opieki
zdrowotnej nad pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów
przewidzianych w kodeksie pracy (Dz. U. Nr 69, poz.
332 ze zm.). Dotyczy to np. potrzeby badań ortopedycznych i neurologicznych w
przypadku pracy w wymuszonej pozycji. Lekarz może poszerzyć zakres badań o
dodatkowe specjalistyczne badania konsultacyjne oraz badania dodatkowe, a także
wyznaczyć krótszy termin następnego badania, niż to określono we wskazówkach
metodycznych, jeśli stwierdzi, ze jest to niezbędne dla prawidłowej oceny stanu
zdrowia osoby przyjmowanej do pracy lub pracownika.
Badanie profilaktyczne kończy się
orzeczeniem lekarskim stwierdzającym brak przeciwwskazań zdrowotnych do pracy
na określonym stanowisku pracy lub istnienie takich przeciwwskazań. Orzeczenia
są wydawane w formie zaświadczeń według wzoru ustalonego w przywołanym
rozporządzeniu, a lekarz przeprowadzający badanie profilaktyczne przekazuje je
pracownikowi i pracodawcy.
Pracodawca jest obowiązany
przechowywać orzeczenia wydane na podstawie badań lekarskich w aktach osobowych
pracownika.
Inspektor pracy skontroluje
pracodawcę odnośnie do wywiązania się z obowiązków w zakresie stosowania
profilaktycznej opieki zdrowotnej. Inspektor PIP sprawdzi, czy pracodawca
zatrudnia pracowników adekwatnie do wskazań aktualnych orzeczeń lekarskich wydanych
na podstawie profilaktycznych badań: wstępnych, okresowych i kontrolnych,
wykonanych na koszt pracodawcy. Sprawdzi też, czy orzeczenia wystawione zostały
przez uprawnionych lekarzy i są zgodne z wzorem określonym w rozporządzeniu.
Obowiązkiem pracodawcy jest
sporządzenie i wydanie pracownikowi właściwego skierowania na badania
profilaktyczne do lekarza służby medycyny pracy. W ramach zapewnienia badań
profilaktycznych pracodawca nie kieruje odrębnie pracownika do lekarzy
specjalistów, m.in. do ortopedy lub reumatologa. Powinien natomiast umieścić w
skierowaniu na badania profilaktyczne pełne informacje o występowaniu na danym
stanowisku pracy czynników szkodliwych (wraz z wynikami badań i pomiarów tych
czynników) lub warunków uciążliwych np. o wykonywaniu pracy w pozycji stojącej
bądź w mikroklimacie zimnym. Zakres badań na podstawie informacji uzyskanych od
pracodawcy i zawartych w skierowaniu określa lekarz prowadzący te badania
zgodnie ze wskazówkami metodycznymi stanowiącymi załącznik nr
1 do rozporządzenia.
Wskazane jest, aby lekarz uzupełnił
informacje pracodawcy wizytacją stanowisk pracy. Lekarz może też poszerzyć
zakres badań o dodatkowe specjalistyczne badania konsultacyjne oraz badania
dodatkowe, jeśli stwierdzi, że jest to niezbędne dla prawidłowej oceny stanu
zdrowia osoby przyjmowanej do pracy lub pracownika. Skierowanie do ortopedy lub
reumatologa, podobnie jak na inne badania, wydaje więc lekarz wykonujący
badanie profilaktyczne, a badanie to stanowi integralną część badania
profilaktycznego.
Inspektor pracy nie bada ustalanego
przez lekarza zakresu badań profilaktycznych. Kontrolę polegającą na ocenie
prawidłowości zakresu tych badań wykonują wojewódzkie ośrodki medycyny pracy, a
gdy badanie przeprowadza lekarz zatrudniony w takim ośrodku, jednostki badawczo-rozwojowe
w dziedzinie medycyny pracy.
(Rzeczpopsolita z 23 kwietnia 2012 r., PiP
str. D6)